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환경정책104

습지총량제의 환경영향평가에서의 활용성 / 동 제도의 개선방안 습지총량제의 환경영향평가에서의 활용성 / 동 제도의 개선방안 1) 습지총량제 (1) 도입배경 ∙ 습지의 공익적 가치(야생동물 서식환경제공, 수리․수문학적 가치, 기후조절 기능, 수질정화기능, 경관적 가치)가 지대함에도 불구하고, 개발압력에 의한 습지의 훼손이 심화되고 있음. ∙ 미국의 경우 “습지의 총량유지 No Net Loss of Wetland(1988년)”에 의거 습지총량제를 실시 (2) 우리나라 현황 ∙ 우리나라 습지보전법상 습지보호구역 또는 습지개선지역 중에서, 대통령령이 정하는 면적(1/4)의 습지훼손의 경우, 공동부령이 정하는 비율(1/2)에 해당하는 면적의 습지를 존치토록 규정하고 있으나, 대체습지 조성 및 존치의 재원 마련에 관한 규정이 부재하여, 실질적인 존치가 불가한 상황 2) 환경영.. 2021. 2. 12.
물관리 체계 중 유역단위 거버넌스 구축 물관리 체계 중 유역단위 거버넌스 구축 1) 물 거버넌스의 정의 ・물 거버넌스란 물 관리 및 물 서비스와 관련된 다양한 주체(중앙정부, 공공기관, 지방정부, 시민사회, 전문가 등)가 물과 관련된 규칙을 만들고 집행하는 데 참여하고 상호작용하는 시스템이다. ・물 관리와 서비스는 정부기관이나 부서 혹은 전문가가 담당할 수 있는 영역이 아니라는 뜻이다. ・따라서 바람직한 물 거버넌스란 정부만이 아니라 유역관리자·전문가·시민단체·지역주민이 다층적으로 광범위하게 참여하여 상호 신뢰를 바탕으로 긴밀히 협의하여 관리하는 시스템을 가리킨다. 2) 우리나라의 물 거버넌스 현황 ・우리나라의 물 거버넌스도 중앙정부·지방정부·시민사회 등이 참여하는 복잡한 체계를 가지고 있는데, 다음과 같은 특징이 있다. - 첫째, 중앙정부가.. 2021. 2. 12.
지류총량제 지류총량제 1) 추진배경 ・현행 총량제도는 관리대상 오염물질로 BOD, T-P를 정하여 수계 내 모든 유역을 관리 ・본류는 나뭇가지처럼 연결되어 있는 지류의 영향을 받고 이러한 지류는 사람이 거주하는 지역 인근에 위치하고 있어, 본류의 수질에 직접적인 영향을 주고 있음 ・일부 지류에서 BOD, T-P 목표수질은 만족하지만, 기타 수질오염물질(T-N, SS 등)은 악화 ・현행 총량제도는 저수/평수량 조건을 관리하고 있지만, 일부 지류에서는 대상물질, 배출형태 등에 따라 다른 유량조건의 관리 필요 ・일반적으로 저유량에서 수질악화는 점오염원의 영향이며, 고유량에서 수질악화는 비점오염원의 영향 2) 필요성 ・현행 총량은 획일적 관리(기준유량, 대상물질 등)에서 벗어난 맞춤형 관리를 요구 받고 있으나, 기술·행정.. 2021. 2. 12.
2018년 1월 18일부터 시행 예정인「물환경보전법(수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 개정안)」주요내용 2018년 1월 18일부터 시행 예정인「물환경보전법(수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 개정안)」주요내용 1) 개요 ∙「물환경보전법(수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 개정안)」 18년 1월 시행, 물환경’으로 관리 범위 확대, 수생태계를 건강하게 할 제도적 기반 마련 ∙물환경 : 사람의 생활과 생물의 생육에 관계되는 ‘물의 질’ 및 공공수역의 모든 생물과 이들을 둘러싸고 있는 비생물적인 것을 포함한 수생태계 총칭 ∙수생태계 연속성 :공공수역의 상류와 하류 간 또는 공공수역과 수변지역 간에 물, 토양 등 물질의 순환이 원활하고 생물의 이동이 자연스러운 상태 ∙수생태계 건강성 :수생태계를 구성하고 있는 요소 중 물리적·화학적·생물적 요소들이 훼손되지 아니하고 각각 온전한 기능을 발휘할 수 있는 상태 ∙개정.. 2021. 2. 11.
물순환 선도도시 물순환 선도도시 1. 개요 ∙ 물순환 선도도시 조성사업은 개발로 인한 불투수면의 증가로 지하수 고갈, 도시 침수, 수질악화 등 물 문제가 심각한 도시에 빗물 침투‧저장량을 높이는 LID를 적용하여 건강한 물순환을 회복하는 모범사례를 조성하기 위함 ∙ 도시별 LID(Low Impact Development)를 적용하는 국고보조사업과 함께 물순환 개선 기본계획 수립, 조례 제정 등으로 도시 전반에 LID 기법을 적용하고, 이러한 모범사례를 토대로 도시 물순환 관리를 전국적으로 적극 확대시켜 나갈 계획 - 광주, 대전, 울산, 김해, 안동 5개소의 불투수 면적율이 높은 도심지역에 빗물정원, 옥상녹화, 투수블록 등의 LID기법을 적용(‘17∼‘20) 2. 물순환 선도도시 1) 개념 ∙ 빗물이 땅으로 잘 스며드는.. 2021. 2. 11.
녹조현상, 발생원인 / 녹조발생시 국민행동요령과 녹조저감기술 녹조현상, 발생원인 / 녹조발생시 국민행동요령과 녹조저감기술 1) 개요 ∙ 우리가 일반적으로 말하는 녹조는 녹조현상을 뜻하며, 이는 주로 남조류에 의해 물의 색이 짙은 녹색으로 변하는 현상을 말함. ∙ 즉, 녹조는 강이나 호수에 남조류의 과다 성장으로 물이 짙은 녹색으로 변하는 현상을 뜻함. ∙ 녹조(綠潮)는 부영양화된 호수나 유속이 느린 하천이나 정체된 바다에서 부유성의 조류가 대량 증식하여 수면에 집적하여 물색을 현저하게 녹색으로 변화시키는 현상이다. 적조와 함께 조류 대증식(algal bloom)의 일종이다. 부영양화는 물에 탄소,질소(N) 및 인(P)과 같이 플랑크톤의 번식에 양분이 될 물질들이 많이 쌓여 일어난다. 이같은 물질들은 주로 공장폐수나 가정하수 등에 많이 들어있고 연못처럼 고여있는 물.. 2021. 2. 11.
환경부(수질)와 국토부(수량)로 나뉜 물관리를 환경부로 일원화 / 물관리 일원화 필요성, 의의, 효과, 추진시 고려사항 환경부(수질)와 국토부(수량)로 나뉜 물관리를 환경부로 일원화 / 물관리 일원화 필요성, 의의, 효과, 추진시 고려사항 1) 물관리 일원화 필요성 ∙1994년 낙동강 수질사고 이후, 수질관리 중심의 물관리 중요성이 제기된 이후, ‘물관리 일원화’에 대한 논의는 물관리 분야 최대 쟁점 ∙21세기 들어 본격화되기 시작한 기후변화는 가뭄·홍수 발생의 빈도와 강도를 증가시켜 수량 및 수질연계 관리의 필요성이 증가했으나, 우리나라는 물 관련하여 과다하게 부처별로 세분화된 법(20개)과 행정계획(47개)의 중복 및 연계 부족은 효율적인 예산집행을 저해하고, 물관리 현장에서의 혼란을 초래하고 있음. ∙수질과 수량정책의 분리로 유역에서 수질·수량·생태를 통합·연계하는 물관리 고도화, 선진화를 이루지 못하고 수질과 수량.. 2021. 2. 11.
자연형 하천 정화사업의 정의, 사업목적과 내용, 대상사업 선정기준 자연형 하천 정화사업의 정의, 사업목적과 내용, 대상사업 선정기준 1. 개요 ∙ 자연형 하천정화사업이란 오염된 하천의 치수기능을 유지, 증진하면서 하천의 자정능력을 높이도록 수역, 호안, 둔치 등에 수초대, 식생대, 수생식물 식재, 자연하천정화시설 등을 설치하여 하천의 수질을 개선하고, 하천의 생태계를 보호 또는 회복·복원하는 “하천가꾸기 사업”임 ∙ 자연형하천이란 “그 하천이 지닌 본래의 자연성을 최대한 살릴 수 있도록 조성된 하천”을 가리키는 것으로, 이․치수 기능뿐만 아니라, 하천을 여러 오염원으로부터 보호하고 하천의 생태적 회복 및 인간의 삶의 질 향상을 위한 환경개선이 크게 강조되는 점이 기존의 하천개념과 구별 2. 사업목적 ∙ 하도, 저수로 등 하천의 물리적 기반을 자연형으로 복원하여 수질개선.. 2021. 2. 11.
LID(Low Impact Development) LID(Low Impact Development) 1) 개요 ∙자연의 물순환에 미치는 영향을 최소로 하여 개발하는 것을 의미하며, 토지이용계획단계에서 고려되어야 할 종합적 토지계획과 저류, 침투, 여과, 증발산 등의 기능을 구현할 수 있는 개별 기술요소로 구분할 수 있음. 구 분 전통적 빗물관리 새로운 빗물관리(LID) 명 칭 중앙집중식 빗물관리 분산형 빗물관리 기본방향 빗물을 빠르게 집수하고 배제 빗물을 발생원에서 머금고 가두기 계획목표 개발 후 첨두유출량 증가의 감소 개발 후 총 유출량 증가의 감소 주요시설 빗물펌프장, 저류지 소규모 침투 및 저류시설 한 계 물순환 장애 및 건천화 집중 호우시 효과의 한계 2) 배경 ∙도심홍수, 기후변화로 인한 집중강우 등으로 도시물순환 체계에 대한 개선 필요성 대두.. 2021. 2. 11.
비점오염원 비점오염원 1) 개요 ∙ 비점오염원이라 함은 점오염원 이외의 오염원으로서 배출장소와 배출경로가 불분명할 뿐만 아니라 주로 강우에 의존하여 유출되는 오염원을 말함. ∙ 비점오염원이라 함은 도시, 도로, 농지, 산지, 공사장 등으로서 불특정장소에서 불특정하게 수질오염물질을 배출하는 오염원 2) 종류 (1) 토사 : 강우유출수의 많은 부분 차지, 영양물질, 중금속 등이 흡착되어 같이 이동 수생생물의 광합성, 호흡, 성장, 생식에 장애를 일으킴 (2) 영양물질 : 비료성분으로 농경지, 골프장 빗물에 유출되어 조류의 성장촉진으로 하천, 호소 수질악화 (3) 박테리아, 바이러스 : 동물의 배설물, 하수도의 월류수에서 하천과 호소로 유입 질병의 원인 (4) 기름과 그리스 : 차량사고로 인한 누출, 무단투기로 인해 발.. 2021. 2. 11.
4차 산업혁명과 관련한 환경정책 대응방안 4차 산업혁명과 관련한 환경정책 대응방안 1) 4차 산업혁명 ・기계의 지능화를 통해 생산성이 고도로 향상되어 산업구조 근본이 변하는 것 ・2016년 세계경제포럼(WEF, 일명 다보스포럼)을 통해 개념이 확산 ・사물인터넷, 빅데이터, 인공지능 등 지능정보기술 ・제4차 산업 혁명(第四次 産業 革命, 영어: Fourth Industrial Revolution, 4IR)은 정보통신 기술(ICT)의 융합으로 이루어지는 차세대 산업 혁명이다. 18세기 초기 산업 혁명 이후 네 번째로 중요한 산업 시대이다. 이 혁명의 핵심은 빅 데이터 분석, 인공지능, 로봇공학, 사물인터넷, 무인 운송 수단(무인 항공기, 무인 자동차), 3차원 인쇄, 나노 기술과 같은 7대 분야에서 새로운 기술 혁신이다. ・제4차 산업 혁명은 클라.. 2021. 2. 11.
현재 우리나라에서 시행중인 환경관련 부담금제(환경세) / 향후 환경친화적 조세개혁 현재 우리나라에서 시행중인 환경관련 부담금제(환경세) / 향후 환경친화적 조세개혁 1) 개요 ∙ 환경부는 환경오염을 야기하거나 자연자원을 이용하는 행위에 대해 과세하는 환경친화적 조세개혁을 장기적인 관점에서 추진할 계획임. 2) 현재 우리나라의 환경관련 부담금제 현황 (1) 배출부과금 (대기환경보전법, 수질 및 수생태계보전에 관한 법률) ∙ 대기․수질오염물질로 인한 대기․수질환경상의 피해를 방지 또는 감소시키기 위하여 배출사업자에 대하여 경제적 부담을 주어 배출량 저감을 유도할 목적 - 초과부과금과 기본부과금으로 나뉘어져 산정 (2) 환경개선부담금 (환경개선비용부담법) ∙ 소비·유통과정에서 환경오염물질의 다량배출로 인하여 환경오염의 직접적인 원인이 되는 소유자로부터 부과·징수한다. ①건물, 시설물(연면적.. 2021. 2. 11.
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