배출수 기준과 관련된 BPT, BAT, BCT
1) 개요
∙ 미국의 폐수 배출허용체계는
① 기술수준에 의한 배출허용기준
② 수질기준에 따른 배출허용기준 적용
체계로 크게 구별된다.
∙ 폐수를 배출하고자 하는 배출시설은 배출하는 물질, 폐수의 처리기술, 최종적으로 배출하는 오염물질의 양을 신고하고, 연방정부와 주정부는 적용 가능한 오염물질 처리기술과 폐수를 받아들이는 수체의 수질 유지를 고려하여 배출허용량을 결정해 준다.
※ 참고로 우리나라의 경우
∙ “수질 및 수생태계 보전에 관한 법률” 32조에 의거 배출시설에서 허용되는 수질기준으로
∙ 청정지역, 가지역, 나지역, 특례지역 으로 구분하여 폐수 배출량을 기준으로 항목별 기준치를 제시하였고, BOD, COD, SS 등 총 28개 항목에 대해 기준치를 제시함. (기술기준에 의한 배출기준이 아닌 수질기준에 따른 허용기준임)
2) 기술기반 규제(Technology-based limit)
∙ 미국의 기술기준에 의한 규제는 기존시설의 직접배출 규제(BPT, BAT, BCT)가 있음.
(1) 최선실증기술(BPT ; Best Practicable Technology)
∙ 일단계 수준의 오염삭감 기술로 1977년에 처음 명문화됨.
∙ 최상의 처리시설의 평균치를 근거로 설정
∙ 고려사항
- 장비와 시설의 연령, 채택공정, 수질과 관련이 없는 환경영향, 비용&편익
(2) 최선가용기술(BAT ; Best Available Economically Achievable Technology)
∙ 1989년에 도입, 독성물질에 대해 적용
∙ 고려사항
- 장비와 시설의 연령, 채택공정, 수질과 관련이 없는 환경영향, 비용&편익은 분석치 않음
(3) 최선일반오염물제거기술(BCT ; Best Conventional Pollutant Control Technology)
∙ 일반오염물질(기름과 그리스, BOD, 대장균군, pH, TSS)에 대한 2단계 수준의 삭감 기술
* 일반적인 오염물질에 대해 BPT보다 더 높은 수준을 적용해야 할 경우
∙ 고려사항
- 공공하수처리시설에서의 오염물질 추가제거량 비용과 개별 산업배출원에서의 오염물질 추가제거량 비용을 비교하여 검토
※ 간략하게 도표화 하면
수질규제기준 적용시 고려되는 기술수준 |
수준설명 |
|
BPT |
Best Practicable Control Technology |
기존 산업폐수를 직접 공공수역에 배출할 경우, 일반적인 오염물질 제거에 적용 |
BAT |
Best Available Technology |
기존 산업폐수를 직접 공공수역에 배출할 경우, 독성오염물질 제거에 적용 |
BCT |
Best Conventional Pollutant Control Technology |
일반적인 오염물질에 대해 BPT보다 더 높은 수준을 적용해야 할 경우 |
3) 결언
(1) 종말처리구역과 미처리구역으로 구분하여 배출허용기준을 개선
- 종말처리구역의 경우 후처리에서 BOD, COD, SS, T-N, T-P는 규제하지 말고, 특정오염물질에 집중
(2) 업종별 차등화 적용 (최적처리기술이 적용될 경우에)
(3) 특정오염물질(중금속 등 독성물질)은 현재보다 강화되어야 한다.
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